纵览|(2016）11月28号财经要闻
今日看点
70年住宅土地使用权到期怎么办？中央有新说法
11月27日，《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》发布。引人注目的是，《意见》在多处对公众关心的土地与房屋财产问题，作了说明和安排，明确提出：研究住宅建设用地等土地使用权到期后续期的法律安排、细化规范征收征用法定权限和程序、赋予农民更多财产权利等。
解读
北京大学法学院教授常鹏翱认为，《意见》传递了一个重要信号：既然研究的是续期的法律安排，并强调形成受保护的良好和稳定预期，那么就意味着，对于个人住宅土地使用权到期后政府会收回的担心是不必要的。
中国人民大学民商事法律科学研究中心主任杨立新认为，续期问题可以从三个方面来考虑：一是不够70年的，到期后必须都续期到70年；二是70年到期后自动续期，相当于住宅建设用地使用权是一个无期限的物权，即一次取得永久使用，国家不必每次续期每次都收费；三是到期后经过自动续期变成永久性建设用地使用权之后，应当确定使用权人与国家所有权人之间的关系，可以考虑收取必要而不过高的税金，但应当经过立法机关立法决定。
中国人民大学法学院教授刘俊海、北京大学法学院教授常鹏翱等专家认为，《意见》回应了农村“三块地”的改革，提出落实宅基地的用益物权，赋予农民更多财产权利，增加农民财产收益，能够使宅基地等原来的“死资产”在一定范围内流动，最后变成“活资源”。
“专项扣除”能减轻个人税收负担吗？
“专项抵扣”是近期媒体报道个税改革频频出现的一个“新”词；可什么是专项抵扣？对于个税改革究竟又有何意义？
解读
专项扣除其实就是个人收入对应的“成本费用”，除了个税起征点（可以理解为基本扣除）之外，对应的就是综合之后的20%的扣除额了。
从具体报道看，个税起征点不再提高作为改革方向，因此基本扣除不会有大变化。再教育支出和首套房贷支出作为首选纳入专项扣除项目。但是对于很多工薪阶层来说，再教育支出和首套房贷支出是否普遍发生？在目前情况下，这两项支出已经不是社会成员的普遍支出，因此不是普惠性降低个税税负的举措，而且之前由于还有固定的20%扣除额，如果改革后由于专项扣除的存在而取消20%的固定扣除额，说不定还会增加税负，这是其一。
其二，即使有再教育和首套房贷专项支出，发生之后如何向税务机关申报扣除，是凭票扣除还是个人申报就算？对于首套房贷专项扣除，只要个人提供银行每月还贷明细表，可以进行核查，因此制度设计上完全采取个人申报，也不会推高房贷价格。但是再教育支出，按照目前的税收征管方式，凭票扣除是最有可能的选项；这样，再教育专项扣除也会因每一个人索要发票，客观上推高整个再教育的市场价格，使得再教育成本以税负的形式转嫁给消费者，回过头来还是我们普通消费者负担了，减税的实惠并未得到。
据媒体报道，个税改革正在提速推进，方案有望在明年上半年出炉。本轮个税改革以建立“综合与分类相结合”的税制为大方向，改革最受关注也是最核心内容之一的专项抵扣已经渐近破题，再教育支出或成为抵扣首选，首套房贷款利率也有望纳入选项。
总之，如果工资薪金的个人所得税制度有大的变化，专项扣除是否减税等，就要看整个税制设计了。
经济日报时评：去产能必须“真去真退”
回望年初，连续3年的价格下跌使煤炭、钢铁价格跌至谷底。业内人士叹言：煤价不如土豆价，钢价卖出白菜价。价格持续低迷严重影响企业利润，行业内企业普遍艰难度日，几乎陷入全行业亏损的境地。那个时候，业内企业有共识，认为必须下重拳去产能，唯此，大多数企业才能活得好，实现行业的浴火重生。
为此，年初国务院专题讨论化解过剩产能，此后陆续发布《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》等。使下半年钢铁、煤炭价格大幅反弹正是这些政策合力收效所致，说明去产能动了真格，有了效果。
当前形势好转是政策着力下“限产”所致，并不具有长期可持续性。为此，各地需进一步把思想统一到党中央、国务院决策部署中来，继续以壮士断腕的勇气大力推进去产能，使经济结构性改革切实收到实际效果。
首先，应真抓实抓，确保产能“真去真退”。特别是对落后产能必须坚决淘汰，不得搞等量置换。同时保障高峰时期稳定供应。其次，职工安置是化解过剩产能的重点和难点，也是系统性和综合性问题。各地须严格使用好中央奖补资金、筹集配套资金、做好职工转岗培训和社保费用衔接，拓宽就业和再就业渠道等。此外，按照年初制定的“多兼并重组，少破产清算”的方针，产钢产煤地区要将去产能与产业优化布局、转型升级相结合，进一步落实有保有压的金融政策，加大兼并重组力度。
财经要闻简讯
工信部：大数据十三五规划年内将出台 助信息安全发展
28日从工信部获悉，11月25日，大数据与信息安全企业家峰会在北京召开。工信部信息化和软件服务业司司长谢少锋出席并讲话。谢少锋指出，信软司牵头组织编制的《大数据产业发展规划（2016-2020年）》也将在年内出台。
10月份工业利润同比增长9.8% 企业效益继续向好
11月27日，国家统计局公布的工业企业财务数据显示，工业企业利润增长稳中有升。前10个月，规模以上工业企业利润同比增长8.6%，增速比1月份至9月份加快0.2个百分点。其中，10月份利润同比增长9.8%，增速比9月份加快2.1个百分点。
中国中车启动时速600公里磁浮项目
近日，中国中车宣布启动时速600公里高速磁浮铁路项目研发，将于2020年交付首台样车，并在山东建成一条高速磁浮试验铁路。在中国稳居高铁第一大国的同时，“磁浮时代”也悄然而至。
2016年我国游戏行业市场规模有望超1800亿元
中国文化娱乐行业协会发布2016年中国游戏行业年度报告，数据显示，2016年，中国游戏行业整体市场规模将达1830.62亿元，同比将增长26.3%。其中，网络游戏贡献大部分市场收入，2016年前三季度网络游戏的市场营收为1276亿元，预计全年营收达1671.7亿元，同比增长将达25.6%。
