科学管理才能长治久安

（原标题：科学管理才能长治久安）

侯 江

管理是门学问，管理者的责任，除了在制定规则的时候高效细致之外，在落实制度和处理危机的时候，更应该冷静、辩证地看问题。简单粗暴的方式，很可能导致事态的恶化。只有科学管理，才能达到长治久安的效果。

近日，有媒体报道，河北某地为了保护禁牧区，在多处林区投下毒饵。并有报道说，该地三个乡共投毒4200斤，现场有“封山禁牧，毒饵投放区”的告示牌。相关地方县林业局禁牧办负责人解释，投毒的目的是为防止鼠、兔对生态环境的破坏，并非针对牧民。专家认为，投毒可能会危害到其他野生动物，影响地区生态平衡。而网友评论，投毒禁牧的做法“不科学”、“太过鲁莽”。

对此，有律师表示，按照相关法律，在禁牧区合理使用有毒农药，是符合法律规定的。同时另有律师认为，如果养羊户的羊被政府投放的毒饵毒死，是否可以获取赔偿。但按照《河北省封山育林条例》规定，在封育区放牧或者散放牲畜的，也属于违法行为。因此，养羊户这边也要承担一定的责任。因为双方都有责任，处罚应按比例承担。若果真闹到牧民与政府因为毒饵导致牲畜死亡对簿公堂，双方都有损失，双方还要各挨五十大板。

那么，禁牧护林的目的，是不是一定要用投毒这种看似简单却相当有威慑力的方法来实现？对于投毒护林的做法，有专家就认为过于“粗暴”。山区的生态系统很复杂，投放毒饵很可能会对生态系统中的其他野生动物造成伤害，因此，这种做法“有待商榷”。还有专家表示，本着“动物福利”的原则，投毒的做法确实不太妥当。投毒时一定要考虑，区域范围内是否有受国家保护的野生动物及“三有”保护动物(国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物)，如果有这样的动物，投毒很有可能会对它们构成危害。保护林地、封山育林有各种各样的办法，当地政府可以采用更温和、损害小的方法。

今年5月，习近平总书记到黑龙江省伊春市考察调研，强调林区转型发展既要保护好生态，也要保障好民生。我们也可以看到，不少地区已经采取了封山禁牧、舍饲养畜的办法，既保证了林区的绿色生态，又兼顾了牧民的生活。这些办法，比单纯地投毒要有效得多，效果也更长远。说到防止鼠、兔对生态环境的破坏，也应该有更环保更科学的办法。毒药能毒死鼠、兔，自然也会对其他野生动植物甚至水源产生毒害。有多位专家已经表示了对投毒法的担忧，为什么不能组织当地相关护林工作者向专家请教并实行那些更温和、损害小的方法？

尊重自然、保护自然、形成人与自然的和谐相处，需要各地相关部门用科学的态度和发展的眼光，深入开展调研,谋划长远之计,探求治本之策。也只有这样，封山育林项目才能长效运行，实现优化生态环境的目标也才更有保障。从这个角度看，投毒这种以恶制恶的手段，只能是一种近视的“一锤子买卖”。

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