中印军事热线有望很快开通 印防长：对华关系最优先

参考消息网4月20日报道 外媒称，印度和中国接近就在两国间建立军事热线取得突破性进展，这是一项旨在通过新一轮“建立互信措施”改善边境管理的努力的一部分。

据《印度教徒报》网站4月19日报道，正在中国访问的印度防长帕里卡尔18日在记者会上说：“中方已经返还给印方关于在两国间建立军事热线的备忘录草案。在一两个月内，这个问题将得到解决。”

帕里卡尔说，他在18日与中国防长常万全、中央军委副主席范长龙分别举行了会谈。会谈议题主要集中在“建立互信措施”，将通过建立热线和在目前已有的五个军事人员会晤地点之外再增加额外地点等手段来实现这一点。

他说，希望两国加强军事官员之间的交流并敲定有关细节。

帕里卡尔说，他提出应该对“实际控制线”加以明确以保证“边境地区稳定”。

报道称，高层消息人士透露，中方同意加强“建立信任措施”以改善边境管理，但是关于明确“实际控制线”的问题并未表现出特别的热情。

帕里卡尔说，双方都没有专门提及印度与美国“原则上”同意签署共享军事后勤基地的协议问题，尽管中方表达了对这一话题的关切。

另据印度Zee新闻网站4月18日报道，印度防长帕里卡尔18日说，印度将与中国的关系置于最优先的位置，从而缓解了北京对于新德里向美国有所倾斜的担忧，新德里最近决定与华盛顿签署一项协议以共享军事基地。

在与中国防长常万全举行的会谈中，帕里卡尔说：“对华关系是印度最优先处理的事务，我们致力于进一步发展与中国的友好合作关系。”

报道称，两国讨论了加速在双方军事总部间建立热线，以及采取更多的“建立互信措施”等问题。互信措施包括开放更多的边境地点供双方军事人员会晤等。帕里卡尔还重申了印度希望明确两国间数千公里长的“实际控制线”的立场。去年印度总理莫迪访华时已提出过这一问题。但中国对这项提议表达了保留态度。

这一问题预计将在印度国家安全顾问多瓦尔与中国国务委员杨洁篪本周在北京举行的中印边界问题特别代表第19次会晤中进一步讨论。

据美国《国家利益》双月刊网站4月19日文章，中印防长在北京会面，磋商边境问题。双方不应忽视“实际控制线”地区的一个摩擦点——同时也暗藏安全合作的可能——跨境河流布拉马普特拉河（中国境内称雅鲁藏布江——本网注）。

文章称，在世界主要跨境河流中，布拉马普特拉河属于缺乏机构性管理制度的河流。该河流经的三个主要国家——中国、印度和孟加拉国没能成立一个机制来推动合作。

然而由于布拉马普特拉河流经有争议的区域，上述三个国家签署大型合作协定（如水资源共享协定）的前景不容乐观。

从安全的角度看，北京和新德里主要面临三个挑战：首先是洪水控制和预防的挑战；其次是印度担心中国可能在雅鲁藏布江上建设大坝，把本应流向印度境内的河水引走；第三，中国观察人士担心，印度计划在布拉马普特拉河流经阿鲁纳恰尔邦（即我藏南地区——本网注）的河段建设水电站和其他基础设施。

不难想象，该河流的控制权争夺将引发更大的边境冲突。然而目前双方仍可从几个方面合作解决河流问题。

文章称，至少中印可以紧密合作解决洪水危机。例如，两国军队可以开展抗洪防洪演习。中印军队在救灾方面举行联合演习已有先例可循。

文章称，中印双方应就“实际控制线”两侧的大坝建设和其他基础设施开发进一步共享信息。此外两国还应考虑加强与下游邻国孟加拉国的合作。

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这是雅鲁藏布江两岸美景 新华社记者范世辉摄